纺织服装产业是国民经济传统支柱产业和重要民生产业。为推动我省纺织服装产业高质量发展，加快建设贵州特色现代化产业体系，特提出以下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入实施强化比较优势战略，加快培育壮大纺织服装产业，推动兴业、强县、富民一体发展。
到2030年底，全省纺织服装产业总产值较“十四五”末实现翻番，力争形成1—2个百亿级集聚区，培育一批20亿级、10亿级龙头骨干企业，就业容量达到20万人左右，产业链供应链稳定性、竞争力明显增强，数智化、绿色化发展水平大幅提升，本地特色品牌形成发展新优势。
二、重点任务
（一）推进产业集聚壮大
1.优化产业发展布局。支持毕节市、贵安新区发挥产业基础优势，打造纺织服装全产业链集聚区。毕节市在七星关区、纳雍县、大方县等地集中布局纺织服装项目，加快推进纺织用纤维、织造印染、面料加工、成衣制造等产业贯通融合。贵安新区着力推动纺织服装企业做大做强，不断壮大面料、成衣、制鞋等产业规模。引导其他有条件的地区延链补链、错位发展，推动六盘水市盘州市等地培育煤制纺织用化纤产业，黔南州都匀市、黔东南州三穗县、黔西南州安龙县、铜仁市德江县等地发展内衣服饰、运动服装、羽绒加工、鞋袜加工等产业，形成特色鲜明、优势互补、集约集聚的产业格局。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅，各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会；以下责任单位均含各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会，不再列出）
2.培优做强产业链条。补齐印染短板，高标准建设符合生态环保要求的印染项目。加快推进煤制纺织用化纤项目建设，积极发展鸭鹅养殖和鸭鹅原毛精深加工产业，做大种桑养蚕和茧丝绸加工规模，强化纺织服装原料供应能力。大力培育和建设高性能纤维、高端面料、高附加值产业用纺织品、环保染整工艺等项目，推动产业链优化升级。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅）
3.提升园区承载能力。加大纺织服装产业园区连接道路、供排水、供电供热供气等配套基础设施建设力度，加强重点用水园区的水资源论证区域评估服务，加快提升产业发展硬件条件。鼓励园区依托纺织服装企业组建技术开发、成果孵化、检测服务、物流配送等公共服务平台，积极发展销售展示、时尚发布、电子商务等专业配套服务，不断完善纺织服装产业生态。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省商务厅、省能源局）
（二）大力实施项目招引
4.积极承接产业转移。抢抓国家层面引导纺织产业向中西部地区有序转移的政策机遇，重点面向长三角、珠三角等区域承接纺织服装产业转移，创新运用“东部总部+贵州基地”“东部研发+贵州制造”“东部企业+贵州资源”“东部市场+贵州产品”等合作模式，积极搭建产业转移交流平台，有效承接纱线纤维生产、面料制造、成品制造、辅料配件制造、纺织服装机器制造、配套包装制造、园区建设运营等产业链项目，吸引高端要素汇集。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省投资促进局）
5.精准开展招商引资。动态编制实施纺织服装产业“一图三清单”（产业链图及在建项目、在谈项目、拟招企业清单），聚焦产业链薄弱领域和关键环节开展招商引资。强化以商招商，充分发挥国有企业聚产业、招龙头、强服务的功能作用，重点招引优势品牌企业、全产业链企业，建设支撑性、引领性纺织服装产业项目，带动里料、填料、线料等辅料生产企业转移，推动上下游企业集聚。（责任单位：省工业和信息化厅、省投资促进局、省国资委）
（三）着力打造特色品牌
6.强化自主品牌培育。鼓励企业走“贴牌代工+品牌创建”发展模式，协同发展代工品牌和自主品牌，着力培育服装服饰消费名品。支持纺织服装企业与服装设计大师、工艺美术大师、非遗代表性传承人等加强合作，深入挖掘贵州民族文化资源，开展品牌原创设计，做精做优苗绣、蜡染等民族传统服饰工艺，打造具有贵州特色的优秀区域品牌与企业品牌。（责任单位：省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省市场监管局）
7.加强品牌宣传推广。积极搭建纺织服装产业推介交流平台，多方位、多角度宣传优质产品和品牌，讲好贵州特色服装服饰品牌故事。支持举办时装周、时尚节、消费季等活动，鼓励企业参加国内外行业展会，加强线上线下品牌推广。支持企业与全省各类文体赛事活动加强对接合作，提升贵州服装品牌知名度。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局）
（四）提升产业发展质效
8.推动企业创新发展。发挥企业主体作用，鼓励企业加大研发投入，加强与纺织服装类科研院所协作，支持创建产业技术工程化中心、技术创新中心、企业技术中心等创新平台。推动企业加快数智化转型，扩大数智装备及生产管控系统应用覆盖面，培育打造纺织服装产业“数字三品”典型案例。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省大数据局）
9.加强人才队伍建设。优化人才培养方式，深入推进产教融合，引导省内高校、职业院校主动对接企业开展“订单式”“定向式”人才培养。鼓励龙头骨干企业与省内院校联合建立纺织服装人才培训基地，积极开展继续教育、职业培训认证和技能等级评价。加强人才引育服务，建立健全紧缺人才需求目录、在外人才信息库，鼓励各类人才返乡创业就业。（责任单位：省工业和信息化厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅）
10.促进就业扩容提质。强化落实就业优先战略，统筹用好稳岗返还、一次性吸纳就业补贴、创业担保贷款等稳就业政策，支持企业稳岗扩岗。引导园区、企业、职业院校等积极加入轻纺就业培训联盟，完善人力资源信息收集、供需匹配机制。着力改善就业环境，支持纺织服装产业集聚区布局建设配套住宿、医疗教育、生活服务等要素项目，推动产业与生活性服务业协调发展。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省总工会）
11.守牢绿色安全底线。引导企业科学选址，严格执行清洁生产指标评价体系，推广应用绿色印染、循环用水、废水处理回用等节水技术，加快节能降碳技术改造，大力建设纺织服装绿色工厂。严格落实安全生产、职业病防治等政策规定和相关行业标准，做好从业人员安全生产和职业健康教育培训，加强安全生产和职业健康风险管控。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省应急厅、省卫生健康委）
三、保障措施
（一）加强组织领导。省新型工业化专项组要加强统筹，协调推进全省纺织服装产业发展相关工作。专项组办公室会同省相关部门协同发力，健全重要事项会商机制，共同破解产业发展难题，确保各项政策措施落到实处。（责任单位：省新型工业化专项组成员单位）
（二）强化政策支持。充分发挥省级专项资金、产业基金的引导作用，支持金融机构创新金融产品和服务，强化落实小微企业融资支持措施。发挥集中采购作用，按照市场化原则，支持企业拓展对机关企事业单位职业装、工装鞋、校服等产品的销售。落实重大项目建设“5+3”工作机制，加大对纺织服装项目用地、用水、环评、安评等服务保障力度，打造优质营商环境。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省国资委、省委金融办、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、人民银行贵州省分行）
（三）发挥行业协会作用。支持成立纺织服装产业高质量发展社会组织，指导行业协会开展各类活动，发挥行业协会的桥梁纽带作用，开展行业研究，反映行业情况，加强行业自律。（责任单位：省工业和信息化厅、省民政厅）
来源 贵州省人民政府网
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