在新疆巴州，记者看到广阔的棉花田里正在进行机械化的采摘工作。黄东家里种了两百多亩棉花，他说目前已经采摘的差不多了，收成还不错。
棉农黄东：机采棉花比手工棉花(采摘)省事，节约成本，收益挺好的，(国家)补贴下来就是(每公斤)7块钱多一点。
所谓棉花目标价格，是指如果市场价格低于目标价格，就由国家来填补棉农的亏损。我国2014年在新疆启动了棉花目标价格试点，经过5年实践，取得了明显成效。
中国农业发展银行新疆分行副行长王军
中国农业发展银行新疆分行副行长王军：五年的改革取得的成效是非常明显的。现在(新疆)播种面积，一般稳定在3000万亩以上，棉花产量稳定在400万吨以上，巩固了农民生产的预期，调动了农民种棉的积极性。
2018年，我国继续实行棉花目标价格补贴制度，价格为每吨18600元。值得注意的是，今年新疆棉花目标价格出现了新变化：建立加工企业诚信经营监管制度，彻查严惩“转圈棉”、虚开发票等套取补贴违法行为；鼓励棉农通过分等采摘、分级堆垛等方式提升棉花质量；棉花补贴资金由地方财政采用“一卡通”的形式直接兑付给棉花种植者。为确保棉花收购顺利进行，我国政策性银行——中国农业发展银行已经准备收购资金500亿元。
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