南有义乌，北有穰东。”在中国服装产业发展的历程中，位于豫西南邓州市的穰东镇占据着特殊的地位。从最初简单的摊位零售，发展到后来集服装生产、销售为一体的批发市场，仅“穰东造”男女裤每年生产、销售就达5000多万条，产品畅销全国30多个大中城市。
穰东镇不仅是国家重点镇、国家级特色小镇、国家级经济发达镇，也是中国裤业名镇、中原服装名镇、阿里巴巴淘宝小镇。
一俊遮百丑。产业发展过程中，商户们淳朴善良，市场经营井然有序遮住了市场管理过于自治的缺陷；服装产业的产销两旺遮住了服装加工企业前店后厂、产业布局小散乱、品牌化意识弱、服装龙头企业少的缺陷；服装市场多年的安全无事遮住了消防通道经常被占，市场消防安全隐患较多的缺陷。近年来，市镇两级党委、政府针对这些问题，破旧立新，举措不断，不断推动穰东服装迈向新高度，走上新征程。
市场新规，管理水平迈向新高度
多年来，穰东服装市场的管理都是以“政府搞服务，市场为主体”的管理理念，市场管理高度自治。在这种管理模式下，利在于完全激发了市场活力，弊在于市场管理弱化，消防问题积病较深。
为了改变这一现状，穰东镇在广泛座谈、充分调研的基础上，科学分析，合理设置，成立了穰东镇服装市场管理办公室。10月12日下午，服装市场管理办公室成立大会顺利召开，邓州市、穰东镇等领导出席并讲话。
服装市场运营管理工作坚持市场化运作，但与以往不同的是实行统一领导、分级负责、分工合作、商户共建的模式，由党委政府主要领导牵头，在政策层面、法律层面、框架方面予以指导；各成员单位参与，依据各自职责开展日常工作，并承担相应的责任；以商户自治管理为主要形式，街长分包街区，商户对周边邻里互助和门前三包。规范市场内经营秩序、消防安全、环境卫生和社会治安，开展商户信用评价、信息公示等工作，热情接待投资商人和外来进货客商，积极营造社会认可，商户满意的营商环境。
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